赣州领导干部任前公示

新华社北京6月10日电 6月10日,《新华每日电讯》发表题为《95年后(hòu)，寻乌再调查》的(de)报道。 这是寻乌调查纪念馆前陈列(chénliè)的“没有调查，没有发言权(fāyánquán)”石刻。徐金星 摄　　寻乌，一座不寻常的小县城。 95年前，毛泽东主席在此开展的“寻乌调查(diàochá)”，让这座赣南山区小县走进公众视野，“没有(méiyǒu)调查，没有发言权”自此家喻户晓。 95年后，“无中生有”的(de)新产业、“脐橙之乡”的新变化、“稀土王国”的新出路，折射出寻乌干部群众的“敢(gǎn)拼、敢闯、敢干”，让人耳目一新(ěrmùyīxīn)。 这是寻乌县现场航拍图。徐(xú)金星摄无畏“零基础”，小县城也能(néng)大逆袭 今年5月，在(zài)华南空气压缩机展销会上斩获国外客商(kèshāng)新订单后，韩圣俊又马不停蹄(mǎbùtíngtí)赶往印度尼西亚，开拓东南亚市场，“身处内陆山区，眼光更要向外”。 “80后”企业家“一刻不停”的节奏，源于(yuányú)对市场机遇的渴求。 在空气滤芯(lǜxīn)行业打拼20多年的(de)韩圣俊，4年前押上全部身家，将整个工厂从广东东莞搬到寻乌，厂房面积扩大5倍(bèi)。正准备大干一场时，他差点栽了个“大跟头”。 “做产品有经验(jīngyàn)，盖厂房还是头一遭。”三格滤清器制造公司(gōngsī)副总经理信忠秋当时只身来到寻乌(xúnwū)，投入2000多万元新建的(de)4栋厂房眼看就要封顶，却被住建部门巡查列入“黑名单”。“我们聘请的施工方建造师出现资质问题，厂房被迫停工整改。” “如果拆了(le)重建，造成的损失企业担不起，折(zhé)了的口碑政府挽不回。”寻乌县委常委、副县长钟平说。 寻乌县立即抽调政府部门10多人组成专班，重新梳理地勘(dìkān)、设计、施工等各环节，帮助准备的证明材料摞起来有半米高，申请容缺(róngquē)审批后不到一个月厂房建设复工(fùgōng)，实现当年动工、当年投产。 去年，公司增资扩产打造行业领先的无尘车间，年产200多万只为空压机(kōngyājī)配套的滤芯(lǜxīn)产品，远销全球20多个国家和(hé)地区，跃居行业细分领域前列。 空压机被称为工业动力的(de)(de)“心脏”。近年来，寻乌引进通用设备制造企业79家，涵盖铸造、电机、空气净化等空压机全产业链，带动4000人就业，成为江西省级(shěngjí)培育产业集群。全国每5台细分领域的空压机中(zhōng)，就有1台“寻乌造”。 地处赣粤闽三省交界山区的寻乌，如何“零基础”造出(chū)空压机？ 没有交通优势，工业园区开设物流专线，往返大湾区从中转(zhuǎn)两日到当日送达；远离销售市场，政府就连续4年在(zài)国内顶尖展会上(shàng)，包下3000多平方米展区，组团参展(cānzhǎn)的10多家企业每次都能收获新订单；缺乏熟练技工，就专门开办职业学院，培养(péiyǎng)3000多名专业技工，拿着招生简章去招商，打消客商后顾之忧…… “政府敢为，企业(qǐyè)就敢投。即使地处偏远山区，小县城(xiànchéng)也能有大作为。”寻乌县委书记蓝贤林说。 在寻乌，“无中生有”的(de)不止空压机，磁性新材料、合成(héchéng)新纤维等产业也渐成规模，带动寻乌从赣南18个(gè)县市区的“末位(mòwèi)生”，一举逆袭成为规上工业产值、利润增速排名的“优等生”。去年寻乌地区生产总值增速7.1%，位列赣州市第二，创历史最佳。 “土方(tǔfāng)子”有大作用，白纱帐里降“黄龙” 眼下，赣南又(yòu)到了草木葱茏的季节。寻乌的景象(jǐngxiàng)却截然不同，山间成片白纱帐，令人不解。 “就这‘土方子(zi)’，救了(le)脐橙(qíchéng)树的‘命’。”寻乌县果业发展服务中心主任张智华说，寻乌28万亩脐橙果园，85%搭了网才免遭“灭顶之灾”。 “一亩脐橙树，能顶三头猪。”寻乌有着“脐橙之乡”的美誉，28万人中每3个人就有一个(yígè)从事脐橙和柑橘产业(chǎnyè)，每亩(měimǔ)脐橙林每年收入上万元。 2012年，突如其来(tūrúqílái)的黄龙病，让寻乌脐橙陷入存亡危机。 黄龙病被称为“柑橘癌症”，染病的脐橙树发黄、减产，难逃(nántáo)枯死还会(háihuì)传染。果农们(men)试遍空中撒药、换种脱毒等(děng)方法，都无济于事，只能一边抹泪、一边砍树。最高峰时，寻乌县2000多万株脐橙树被砍，果园面积锐减三分之二。 “黄龙病通过木虱传播(chuánbō)，纱帐能(néng)防蚊虫，能不能罩在果树上？”2014年春节刚过，寻乌县澄江镇江贝村村民刘桂勇灵机一动，采购尼龙网，用毛竹在自家20多亩脐橙林中架起网帐(wǎngzhàng)。 起初，有人觉得刘桂勇(liúguìyǒng)异想天开，也有不少人想看他笑话，但事实更有说服力，当年秋冬时他家(tājiā)上千株果树仅20多株患病，让搭网防虫的做法(zuòfǎ)在寻乌很快传开。 “我们干得热火朝天，政府刚开始(kāishǐ)时不支持、不鼓励。”刘桂勇回忆说(shuō)，越来越多村民开始效仿，政府逐渐认识到了“土方子”也有大作用，就取消了禁止在主要公路两侧搭网的禁令(jìnlìng)。 寻乌县大面积脐橙(qíchéng)林笼罩在白色网帐内，防范黄龙病传播。袁琛 摄　　如今(rújīn)，寻乌搭网防虫技术不断升级，从过去只能用一两年到如今能管五六年。全县还组建了上百支架网队，每年前往浙江、湖南、福建等(děng)地为果园搭网，连脐橙“故乡”美国(měiguó)的果农也来学技术。 依靠群众是当年“寻乌调查”的宝贵经验，尊重群众如今(rújīn)依然(yīrán)是当地干部解决棘手难题的不二法门。 面对脐橙每亩产量已近极限，果农大面积种植还常遭遇价格“过山车”的瓶颈，寻乌县从果农小(xiǎo)面积试种百香果、鹰嘴(yīngzuǐ)桃成功开始，将砍掉患病脐橙树(shù)的山林推广换种新品种超过7万亩。产自寻乌的新果品不断热销(rèxiāo)大湾区。 婚姻情感(qínggǎn)、林地争端、借贷纠纷等鸡毛蒜皮的群众矛盾，容易从(cóng)口角纷争演变成恶性事件，寻乌县法院(fǎyuàn)邀请“老党员、老教师、老劳模、老军人、老干部”等“五老”进村，每年调解超过2000件矛盾。 矛盾不出村，法院少开庭。6年来，寻乌县法院受理各类民刑案件(jiàn)都(dōu)少于(shǎoyú)2000件，人均案件数量在赣州最低，全年案件数甚至低于周边县区的一些乡镇。 敢于壮士断腕，稀土产业(chǎnyè)“死去活来” “四次下岗，四次创业”，63岁的寻乌县果业协会会长陈忠欧屡败屡战(lǚbàilǚzhàn)，但最刻骨铭心的还是20多年前(qián)，县稀土公司破产而下岗。 他先后跑过摩的、卖过家电(jiādiàn)、种过脐橙(qíchéng)、干过电商。“20年前卖一吨(dūn)(yīdūn)稀土价值5万元，各地商人赶来寻乌争着收；现在卖一货车10吨脐橙也就5万元，得找各种渠道才能销出去，不过还是卖脐橙更安心、更踏实。” 寻乌矿产储量丰富，是(shì)我国南方地区离子型轻(qīng)稀土储量最大的县，被誉为“稀土王国”。20世纪70年代(niándài)以来，赣南鼓励稀土开采出口创汇，高峰时寻乌稀土产量占全国产量比重约十分之一。 “当时方法简单粗暴，山上刨坑挖土，山下草酸浸泡，就能沉淀出(chū)稀土。”陈忠欧回忆说，那时赣南各地都在挖稀土，连乡镇都办厂开矿，山被挖得千疮百孔。河水也被污染得鱼虾难活，即便(jíbiàn)幸存下来的(de)，吃起来都带股“煤油(méiyóu)味”。 严重的(de)水土流失，不时发生的采矿(cǎikuàng)排污，还直接影响到供水安全。千里东江源自寻乌，跨越南岭为深圳和香港供水，满足香港约80%的用水(yòngshuǐ)需求。 壮士断腕，寻乌境内100多个稀土开采点全部关停。“支柱产业一下子倒了，热闹的寻乌城变得冷清了。”曾在寻乌县稀土公司工作的县工信局干部彭(péng)金发(jīnfà)回忆说，过去满员(mǎnyuán)的宾馆客源少了，饭店和商店成批关门，很多政府部门不仅发不出(fābùchū)工资，连电话费都交不起。 看着自己负责的稀土矿被关停，寻乌县三标乡东江源村村民张太成，回到村里(cūnlǐ)担任村支书，和(hé)村民们一起上山植树复绿。 8年前，他和528户村民一起，从东江源区搬(bān)下山，住进(zhùjìn)安置小区(xiǎoqū)，“我们挖稀土时毁掉的山林又重新变绿，终于能长舒一口气，睡觉也安稳了”。 不止矿山复绿，也有(yǒu)产业“复活”。 走进恒源科技生产车间，一排排搅拌设备正在萃取分离出(chū)纯度超过99%的8种稀土。这家“新(xīn)三板”上市企业，每年能加工生产3000多吨稀土产品，只是原料不再(bùzài)是开采的稀土原矿，而是各地磁性材料加工剩下的边角废料(biānjiǎofèiliào)。 “虽是废料里‘挖矿’，但比20多年前挖山，稀土(xītǔ)产能还高出五六倍。”寻乌县工信局局长上官名奎说，寻乌县石排工业园共有5家稀土新材料(cáiliào)加工生产企业，每年加工能力超过1万吨。“连(lián)这些(zhèxiē)企业的用地，都是原来稀土矿区重新修复利用的。” 如今，寻乌2万多亩废弃稀土矿山有的修复成公园，有的建成工业园，森林覆盖率由(yóu)1979年的45%提高到现在超过82%；每年从寻乌流入东江的水量(shuǐliàng)达18.3亿立方米，相当于126个西湖，水质常年(chángnián)稳定在Ⅱ类及(lèijí)以上。 有(yǒu)拼劲有干劲，老区干部“勇闯”大湾区 退居二线(tuìjūèrxiàn)，为啥还坐不住？ “60后”寻乌县工信局三级调研员赖学洪，出人意料地又(yòu)当起(dāngqǐ)招商队长，每月有一半时间往外跑。 这两年，他跑遍深圳、东莞等地600多家通用设备制造厂，一天坐车10多个小时是常态。原本就患有腰椎间盘突出(tūchū)的(de)他，痛得下不来(xiàbùlái)床，还在电话联系客商。 在家人(jiārén)眼里，“待遇解决了，安心等退休(tuìxiū)带孙子，犯不着这么拼”，但赖学洪却说，寻乌产业底子本来就薄(báo)，任何机会都错失不得，只能豁出去。 农校毕业(bìyè)的赖学洪，过去(qù)“谈农业说半天，讲(jiǎng)工业一根烟，说起金融不着边”。为了恶补产业常识，他每周到园区车间看着师傅组装机器，一一记下园区生产不了的零件，再到大湾区生产厂商挨个去叩门。 近两年(jìnliǎngnián)，赖学洪带队招商(zhāoshāng)引进6家企业落户园区，“邻居(línjū)就是上下游，园区就是产业链”。像他这样“退二线干部”重回招商队的，还有6人。 走出(zǒuchū)老区，面向湾区。 在龙岗区跟班时，当地一名年龄(niánlíng)相仿的后勤干部，在一个星期内(nèi)解决了园区变压器供电(gōngdiàn)难题，让时任寻乌县留车镇镇长的孙小卫大为震惊。“在极短的时间弄懂弄透一个问题，甚至成为(chéngwéi)行家，这就是‘湾区效率’。” 回来后，孙小卫着手(zhuóshǒu)解决困扰留车镇多年的13个村缺水难题。从没接触过水利的他，在各个山头草里钻、林中蹿，凭着一股子拼劲，为水库选址、水厂规划、征地拆迁(chāiqiān)等一系列(yīxìliè)问题快速找到解决方法。 投资(tóuzī)2000多万元的自来水厂，即将向3.5万农户供水，这名“90后”干部却暴瘦30斤(jīn)。 一个月前，又有20多名从寻乌各部门、乡镇选派的(de)干部，前往深圳龙岗政府机关、国有企业、街道社区跟班学习。近3年，寻乌累计选派到(dào)深圳的161名干部，超过一半是“90后”。他们的拼劲和(hé)干劲，成为寻乌加速(jiāsù)发展的新动力。 行政(xíngzhèng)审批中心搬到园区，企业(qǐyè)办事节省时间75%以上；设立物流服务中心，工业物流节省成本(chéngběn)30%以上；园区建起(jiànqǐ)企业共享实验室，新产品研发成本下降约15%……寻乌工业园区连续两年位列江西省开发区综合考核第一等次，吸引43家大湾区规上企业投资设厂。 站在东江源头俯瞰(fǔkàn)寻乌，群山环绕的是过去，东江流向的是未来。